El Gobierno argentino logró esta madrugada una contundente victoria en el Senado al aprobar la reforma laboral con 42 votos a favor y 30 en contra, tras quince horas de debate. Durante la sesión, otra evz el Gobierno desplegó una fuerte represión contra los manifestantes, que también protagonizaron desmanes.
La sesión comenzó a las 11.13 de ayer miércoles con la presencia de 38 senadores que fueron aportados por la LLA, la UCR, el PRO, Provincias Unidas, Frente Cívico, y otros bloques provinciales.
La votación en general se dio a la 1.20 y el debate en particular finalizó a pocos minutos de las 4 de hoy.
El oficialismo cosechó el respaldo del radicalismo, el PRO y bloques provinciales, y ahora la norma gira a Diputados, donde esperan tratarla antes del 27 de febrero.
El proyecto incluye incentivos al empleo formal, topes a indemnizaciones, límites al derecho de huelga en servicios esenciales y, como anexo de último momento, el traspaso de la justicia laboral a la Ciudad.
Entre los puntos más cuestionados está la creación del Fondo de Asistencia Laboral, que incluso generó reparos entre aliados.
Desde la oposición, José Mayans denunció inconstitucionalidad y Mariano Recalde calificó la iniciativa como un retroceso.
Patricia Bullrich defendió el proyecto como una modernización necesaria. Afuera del Congreso, la protesta de la CGT terminó en incidentes con fuerzas de seguridad, dejando heridos y detenidos.
El Gobierno fue contundente: Diego Santilli advirtió que “se les acabó la joda”, y Manuel Adorni calificó a los manifestantes violentos como “terroristas”. Javier Milei celebró en redes: “Histórico. Viva la libertad, carajo”.
Tras la aprobación del Presupuesto 2026 en diciembre último, la reforma laboral es una de las leyes más importantes que el Gobierno aspira a sancionar luego de la ley Bases aprobada en el 2024.
Los cambios que trae
(Silvia Rajcher para NA). El proyecto de modernización laboral que se voto el miercoles por la noche en el Senado, con el respaldo de la Libertad Avanza y dialoguistas, reforma el sistema de indemnizaciones, de horas extras, permite el acuerdo por empresa, y rebaja los aportes patronales para incentivar la contratación de empleo.
Los puntos centrales de la iniciativa que sancionará el Senado son los siguientes:
Convenios
-Se permite el convenio por empresa y establece que uno del ámbito mayor no puede modificar ni disponer el contenido de convenios de ámbito menor.
-Al vencer el convenio colectivo de trabajo habrá un año para negociar las cláusulas, imita la vigencia de los convenios colectivos una vez vencido su plazo, así como también establece un plazo de 1 año desde la promulgación de esta ley para que se convoque a las partes.
-Las asambleas se podrán realizar mediante la autorización previa del empleador.
Despidos
-Las indemnizaciones tendrán un tope de un salario promedio del convenio por año, donde se excluyen los bonos, premios, y otros rubros especiales que no sean mensuales.
-Se crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL) para solventar los despidos para aquellas firmas que no puedan afrontar esos despidos, que estará financiado con el aporte del 1% de las contribuciones de las grandes empresas que destinan el Anses, y el 2,5% de las grandes empresas.
-La justicia laboral no podrá incrementar los créditos laborales con montos superiores al aumento de la inflación más un 3% anual.
-Las pymes podrán pagar las indemnizaciones en 18 cuotas mientras que las grandes empresas lo podrán hacer en 12 cuotas.
Sindicatos
-Se mantienen los aportes voluntarios y obligatorios de los trabajadores a los gremios, pero con un tope del 2%.
-Las obras sociales sindicales mantendrán el aporte del 6% de las empresas, en lugar del 5% como proponía el Gobierno.
Bancos
-Los bancos serán los únicos autorizados a poder pagar los sueldos y se descartó que puedan cumplir esa función las billeteras virtuales.
Justicia
-Se traspasará la justicia nacional laboral a la ciudad de Buenos Aires
Horas extras
-Se crea una banco de horas para compensar las horas extras con francos compensatorios u otro sistema, siempre respetando los descansos mínimos legales.
Vacaciones
-Las vacaciones se podrán realizar entre el 1 de octubre y el 30 de abril y se podrán fraccionar pero debe cumplir siete días
Certificados médicos
– Establece una serie de requisitos de validez para los certificados médicos que justifiquen las inasistencias por enfermedad o accidente inculpable.
-Ante la discrepancia de certificados médicos entre la empresa y un trabajador se podrá pedir una junta médica
Nuevos empleos
-Habrá incentivos para aquellas empresas que contraten nuevo personal que podrá tener rebaja de contribuciones patronales
RIMI
-Se crea un nuevo Régimen de Inversiones para las pequeñas y medianas empresas para nuevos emprendimientos, con beneficios de amortización de Ganancias e Iva.
Plataformas
-Se denomina a los repartidores como “prestadores independientes” sin relación de dependencia, aunque las empresas tendrán que contratar seguros de accidentes, y brindar capacitación a esos trabajadores.
Impuestos
-Se derogan impuestos internos a las embarcaciones, aviones, automóviles, celulares y productos santuarios, pero estableciendo obligaciones para las empresas como seguros de accidentes, capacitación en seguridad vial y transparencia en bloqueo
Establece un régimen de servicios privados de movilidad de personas y/o reparto a través de plataformas tecnológicas, en el cual establece los derechos y obligaciones de los prestadores independientes, así como las obligaciones de las empresas dueñas de las plataformas.
Ejes de la reforma
Incentivos al empleo formal con baja de impuestos, topes a las indemnizaciones, convenios por empresa, banco de horas, límites al derecho de huelga en servicios esenciales.
Anexo de último momento: traspaso de la justicia laboral a la Ciudad de Buenos Aires.
Aportes a gremios: se mantiene el sistema obligatorio, sin plazo de vigencia, con tope del 2% para afiliados y 0,5% para cámaras empresarias.
Billeteras virtuales: solo entidades bancarias podrán pagar sueldos; las billeteras deberán adecuarse a normas del Banco Central.
INCAA: se extiende el actual sistema de financiamiento hasta 2028, luego pasará a depender del Presupuesto Nacional.
Fondo de Asistencia Laboral (FAL): punto cuestionado incluso por aliados. Grandes empresas aportarán el 1% de contribuciones a ANSES; pymes, el 2,5%.
La sesión
Resultado de la votación: 42 votos a favor, 30 en contra. El oficialismo logró la media sanción en el Senado.
Bloques que apoyaron: Libertad Avanza, UCR, PRO, Provincias Unidas, Frente Cívico, Independencia, Frente Social de la Concordia, Despierta Chubut, Primero los Salteños, La Neuquinidad.
Gobernadores aliados: Gustavo Sáenz (Salta), Osvaldo Jaldo (Tucumán), Ignacio Torres (Chubut), Rolando Figueroa (Neuquén), Juan Pablo Valdés (Corrientes), Martín Llayorda (Córdoba), Hugo Passalacqua (Misiones).
Rechazo: 30 votos del peronismo (bloque Justicialista, Convicción Federal, Frente Cívico de Santiago del Estero, más dos senadores de Santa Cruz).
Próximo paso: El proyecto se gira a Diputados. El oficialismo aspira a votarlo antes del 27 de febrero.
Presencia oficial en el recinto: Karina Milei, Manuel Adorni, Diego Santilli, Eduardo “Lule” Menem y Martín Menem siguieron la votación desde el palco.
Defensa del oficialismo: Patricia Bullrich calificó la ley como “la reforma más importante en 50 años” y sostuvo que actualiza una legislación “obsoleta”.
Críticas de la oposición: José Mayans denunció inconstitucionalidad (artículo 14 bis y Pacto de San José). Mariano Recalde afirmó que “no está pensada para generar trabajo” y que representa un retroceso a 1929.
Duración del debate: 15 horas. Expusieron 32 senadores en general y 10 jefes de bloque.
Reacción del Gobierno: Javier Milei celebró en redes: “Histórico. Viva la libertad, carajo”. Adorni habló de “cambio histórico” y Santilli: “Se les acabó la joda”.
Incidentes fuera del Congreso: protesta de la CGT terminó con enfrentamientos, gases, balas de goma, heridos y detenidos. El Gobierno calificó a los manifestantes violentos como “delincuentes organizados” y “terroristas”.
A favor y en contra
A continuación, el detalle nominal de la votación:
Votos Afirmativos (42)
El bloque del «Sí» reunió a libertarios, macristas, radicales y peronistas disidentes.
- La Libertad Avanza: Bartolomé Abdala, Romina Almeida, Ivanna Arrascaeta, Ezequiel Atauche, Beatriz Avila, Vilma Bedia, Joaquín Benegas Lynch, Patricia Bullrich, Mario Cervi, Agustín Coto, Enzo Fullone, Gonzalo Guzmán Coraita, Nadia Márquez, Agustín Monteverde, Bruno Olivera Lucero, María Emilia Orozco, Juan Carlos Pagotto, Francisco Paoltroni.
- PRO: Andrea Marcela Cristina, Enrique Goerling Lara, María Victoria Huala, Carmen Álvarez Rivero.
- UCR: Maximiliano Abad, Flavio Fama, Eduardo Galaretto, Mariana Juri, Daniel Kroneberger, Carolina Losada, Silvana Schneider, Rodolfo Suárez, Mercedes Valenzuela, Eduardo Vischi.
- Bloques Provinciales / Otros: Carlos Arce (FR), Sonia Rojas Decut (FR), Julieta Corroza (NQN), Luis Juez (FCC), Flavia Royón (SALT), Edith Terenzi (CHUB).
- Peronismo Federal / Disidentes: Carlos Mauricio Espínola (PU), Alejandra Vigo (PU), María Belén Monte De Oca.
Votos Negativos (30)
El rechazo fue liderado por el kirchnerismo, acompañado por bloques provinciales patagónicos y del norte.
- Unión por la Patria (UxP): Adán Bahl, Daniel Bensusán, Jorge Capitanich, Lucía Corpacci, Eduardo «Wado» de Pedro, Juliana Di Tullio, Anabel Fernández Sagasti, María Celeste Giménez Navarro, María Teresa González, Alicia Kirchner, Marcelo Lewandowski, Carlos Linares, Cándida López, María Florencia López, Juan Luis Manzur, Ana Inés Marks, José Mayans, Mariano Recalde, Martín Soria, Sergio Uñac.
- Convicción Federal: Guillermo Andrada, Sandra Mendoza, María Carolina Moises, Jesús Fernando Rejal, Fernando Salino.
- Moveré por Santa Cruz: José María Carambia, Natalia Gadano.
- Otros: Gerardo Zamora (FCS), Elia Moreno, José Emilio Neder.
