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Un Estado que piensa, cuida y hace

Misiones sostiene su modelo de Estado activo frente al ajuste nacional: 70% del presupuesto que presentó el gobernador Hugo Passalacqua para convertirse en ley, estará destinado a salud, educación y desarrollo humano. En esa línea, al autor de este artículo de opinión rescata acciones de Gobierno que, entiende, buscan mantener el empleo y el consumo sin descuidar las cuentas públicas.

3 de agosto de 2025
en Opinión
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Por Fernando Retamozo
En un escenario nacional atravesado por un ajuste sin dirección clara, una economía que no logra reactivarse y una redefinición del rol del Estado aún sin consensos, Misiones avanza con una hoja de ruta propia y sostenida. Lejos de copiar recetas, defiende un modelo que combina equilibrio fiscal con inversión social: más del 69% del presupuesto 2026 se destina a salud, educación y desarrollo humano, y casi un 10% a obras que apuntalan el empleo y el mercado interno. A eso se suman medidas concretas que alivian y activan a la vez: eliminación de tasas en más de 60.000 gestiones digitales, beneficios fiscales para más de 35.000 contribuyentes cumplidores y una administración pública contenida pero funcional, con la planta congelada salvo en áreas clave.
A pesar del repliegue nacional y la eliminación de fondos clave como el Incentivo Docente, la Caja Previsional, subsidios al transporte y obras de infraestructura, Misiones no se detiene.
La estrategia no se agota en el orden fiscal. El lanzamiento del FOGAMI, con avales de hasta $50 millones por empresa, muestra una vocación clara: impulsar al sector productivo, fomentar el crédito y fortalecer el tejido económico local. En lugar de retraerse, el Estado provincial se reconfigura con criterio, facilitando el crecimiento sin desproteger a los sectores más vulnerables.
Este debate no es nuevo. Desde el liberalismo clásico, Adam Smith propuso un Estado limitado a funciones esenciales, confiando en la eficiencia natural de los mercados. Más tarde, John Maynard Keynes argumentó que, frente a desequilibrios profundos, el Estado debía asumir un rol activo para sostener el empleo y la inversión. Hoy, reducir la discusión a un dilema entre “Estado grande o chico” resulta insuficiente. La experiencia internacional demuestra que lo crucial es la calidad de las instituciones y la eficacia de la gestión pública.
Presupuesto con prioridades claras
La propuesta presupuestaria de Misiones refleja una política de Estado orientada a garantizar y sostener el desarrollo, aún en escenarios adversos. En materia educativa y sanitaria, la inversión no se reduce: se fortalece. En paralelo, el presupuesto destina un 9,8% a obras, lo cual no solo permite avanzar en infraestructura estratégica, sino también sostener el entramado laboral y empresarial local.
La decisión de no expandir el empleo público indiscriminadamente, sumada a acciones concretas para facilitar la vida de los contribuyentes, forma parte de una lógica de gestión responsable. Un ejemplo es la actualización del 50% en los parámetros de acceso a bonificaciones en Ingresos Brutos, que incentiva el cumplimiento fiscal premiando el esfuerzo de quienes sostienen la actividad productiva.

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Un Estado que alivia e impulsa
Frente a la pérdida de herramientas tradicionales de financiamiento, la provincia no se limita a resistir: crea nuevas palancas de desarrollo. Así nació el Fondo de Garantías de Misiones (Fogami), con aval del Consejo Federal de Inversiones, que ofrece avales de hasta $50 millones por empresa, e incluso hasta $4.500 millones en líneas especiales para proyectos con perspectiva de género y valor agregado.
Simultáneamente, se lanzó un programa de refinanciamiento junto al Banco Macro destinado a empleados públicos con alto nivel de endeudamiento, permitiéndoles consolidar obligaciones y pagarlas en hasta 60 meses. En un país donde las tasas de interés rozan el 120% anual, esta medida representa un alivio concreto para miles de familias misioneras.
Las herramientas impulsadas por la gestión misionera también llegan al comercio local. Esta semana se llevó a cabo una nueva edición del Black Friday Posadas, con más de 1.200 comercios adheridos y cuotas sin interés financiadas por el Gobierno y el Banco Macro, dinamizando el consumo. Además, el programa Ahora Patentamiento, con 17 concesionarias involucradas, permite a los compradores recuperar hasta $900.000 en la inscripción de vehículos y hasta $75.000 en motos. Estas medidas no son promociones aisladas, sino parte de una red integrada de programas que estimulan sectores estratégicos sin trasladar costos ni al comerciante ni al consumidor final.
En paralelo, según la consultora Zuban Córdoba, la imagen del Gobierno nacional registra más de un 53% de rechazo. En este marco, la administración misionera —liderada por Passalacqua, Herrera Ahuad, Romero Spinelli y Stelatto— sostiene la gobernabilidad con acciones concretas, proximidad a la gente y una visión que combina la atención al presente con una planificación estratégica para el futuro.
Mientras algunas jurisdicciones revisan el tamaño y alcance del Estado reduciendo su presencia en áreas clave, Misiones apuesta por modernizar la gestión pública sin desmantelarla. Reconoce los desafíos fiscales y la necesidad de cambios, pero plantea un camino alternativo: un Estado que se adapta, construye herramientas, escucha al sector privado y responde con responsabilidad y criterio.

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