La Jornada Latinoamericana de Justicia Electoral y Democracia, un encuentro de jueces y juezas federales con competencia electoral que reunirá a magistrados, expertos en derecho electoral y destacados referentes internacionales, tendrá lugar el 3 y 4 de abril en la ciudad de La Plata. Este encuentro, de dos días de reflexión intensa y debate del fuero electoral, contará con la participación de expertos internacionales.
La sede del Juzgado Federal 1 con competencia electoral en la provincia de Buenos Aires, albergará dos reuniones simultáneas encabezadas por los representantes de la Cámara Nacional Electoral con vistas a las próximas elecciones. Por un lado, una de jueces y juezas federales electorales, y por el otro, la reunión de secretarios y secretarias electorales. La conversación, en ambos encuentros, girará en torno a la implementación de la Boleta Única de Papel, la suspensión de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) y los desafíos en torno a la competencia penal electoral.
Estas posturas cobran importancia ya que el peronismo está disputando su interna con la posibilidad de suspender las PASO también en provincia y el tan polémico desdoblamiento electoral.
También se puso en debate si la facultad del gobernador es convocar a la elección, pero no fijar la fecha. Según la legislación, las atribuciones de Gobernador son «convocar al pueblo de la Provincia a todas las elecciones en la oportunidad debida, sin que por ningún motivo pueda diferirlas».
Y si bien no habla de colocación de día, la interpretación habitual y que siempre se hizo es que el Gobernador convoca y fija las fechas; no convoca sin fijar. Empero, en esta rosca intensa, no hay lugares para la interpretación pues el kirchnerismo avisó que “si quieren jugar con la ley, vamos a jugar con toda la ley”.
Encuentro de jueces electorales
El Encuentro de jueces electorales que debatirán sobre democracia y gestión electoral quedará inaugurado de manera formal el jueves 3 de abril, a las 10 horas en la sala Astor Piazzolla del Teatro Argentino, con la apertura a cargo de María R. Servini, Jueza Federal con competencia electoral en la Capital; Hilda Kogan, Jueza de la Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires, y el anfitrión, Alejo Ramos Padilla, Juez Federal con competencia electoral en la Provincia de Buenos Aires y director de la carrera de posgrado en Derecho Electoral y Democracia, de la UNLP. Luego, la jornada se prolongará con disertaciones y paneles temáticos en los que se abordarán los aspectos prioritarios del sistema electoral en Argentina y otros países de la región.
El panel temático de las 11.30 abordará un tema acuciante en las realidades de ciertos países de la región: la transparencia y la fortaleza en los sistemas electorales. Bajo el título “Los retos de la gestión electoral en América Latina”, será moderado por la jueza federal con competencia electoral en la provincia de Neuquén, Carolina Pandolfi, y contará con la participación por videoconferencia de Eugenia María Zamora Chavarría, Presidenta del Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica y Alma Rosa Bahena Villalobos, Presidenta del Tribunal Electoral del Estado de Michoacán, México, y la intervención de Leandro Ríos, Juez Federal con competencia electoral en Entre Ríos, y Claudio Vázquez, Juez Federal con competencia electoral en la provincia de Santa Cruz, quienes estarán presentes en la sala.
Ese mismo jueves, en la facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata, se dará inicio a las clases del curso de posgrado “Derecho Electoral: Perspectivas, alcances y aspectos técnico-jurídicos”, a cargo de Hernán Gonçalves Figueiredo, profesor y Secretario de Actuación Judicial de la CNE. Este curso forma parte del Programa de Derecho Electoral y Democracia, que este cuatrimestre también tiene como propuesta “Sistemas de Partidos, Instituciones Políticas y Dinámicas Partidarias”, a cargo de Julia Smola, doctora en Ciencias Políticas y Decana del Instituto de Desarrollo Humano de la Universidad Nacional de General Sarmiento.
Las actividades del encuentro de jueces se reiniciarán el viernes 4 por la mañana, esta vez en el Salón de los Espejos de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata. Allí, a las 9.30 horas, el vicedecano y Fiscal de Estado de la provincia de Buenos Aires, Hernán Gómez, dará la bienvenida, para dar paso a la Conferencia magistral de Cármen Lúcia Antunes Rocha, Ministra del Supremo Tribunal Federal de Brasil y Presidenta del Tribunal Superior Electoral de Brasil, quien será presentada por Alejo Ramos Padilla.
Una vez finalizada la Conferencia, se llevará a cabo una mesa de diálogo bajo el lema “Democracia, derechos y elecciones: experiencias comparadas”, en la que disertarán Ángela Hernández, ex Magistrada del Consejo Nacional Electoral y Procuradora Delegada para Asuntos Electorales de Colombia, y Ana Paredes Encalada, ex Vicepresidenta del Consejo Electoral de Ecuador y especialista en temas de democracia y elecciones (ambas a través de videoconferencia). La jueza federal con competencia electoral en la provincia de Misiones, Verónica Skanata, moderará el panel que contará con las intervenciones del juez federal con competencia electoral en la provincia de Formosa, Pablo Morán, el Director de la Diplomatura en Derecho Electoral de la Universidad Austral, José M. Perez Corti, y la directora de la Diplomatura de Sistemas Electorales Comparados de la Universidad de Tres de Febrero, Dolores Gandulfo.
Estas jornadas buscan fortalecer el diálogo entre la justicia electoral y la academia, promoviendo el intercambio de experiencias y el debate sobre los desafíos del sistema democrático en la región.
Programa del Encuentro
Jueves 3 de abril
• 10:00 hs – Apertura oficial en la Sala Astor Piazzolla del Teatro Argentino, a cargo de:
o María R. Servini, Jueza Federal con competencia electoral en Capital Federal.
o Hilda Kogan, Jueza de la Suprema Corte de Buenos Aires.
o Alejo Ramos Padilla, Juez Federal electoral de Buenos Aires y director del posgrado en Derecho Electoral de la UNLP.
• 11:30 hs – Panel: «Los retos de la gestión electoral en América Latina» (moderado por Carolina Pandolfi, Jueza Federal de Neuquén). Participan:
o Eugenia María Zamora Chavarría (Presidenta del Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, por videoconferencia).
o Alma Rosa Bahena Villalobos (Presidenta del Tribunal Electoral de Michoacán, México, por videoconferencia).
o Leandro Ríos (Juez Federal de Entre Ríos) y Claudio Vázquez (Juez Federal de Santa Cruz), en sala.
• Curso de posgrado en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales (UNLP):
o «Derecho Electoral: Perspectivas y aspectos técnico-jurídicos», a cargo de Hernán Gonçalves Figueiredo (Secretario de Actuación Judicial de la CNE).
o «Sistemas de Partidos e Instituciones Políticas», dictado por Julia Smola (Decana de la UNGS).
Viernes 4 de abril
• 9:30 hs – Conferencia magistral en el Salón de los Espejos (UNLP):
o Cármen Lúcia Antunes Rocha (Ministra del Supremo Tribunal Federal de Brasil y Presidenta del Tribunal Superior Electoral), presentada por Alejo Ramos Padilla.
• Mesa de diálogo: «Democracia, derechos y elecciones: experiencias comparadas» (moderada por Verónica Skanata, Jueza Federal de Misiones). Participan:
o Ángela Hernández (ex Magistrada del CNE de Colombia, por videoconferencia).
o Ana Paredes Encalada (ex Vicepresidenta del Consejo Electoral de Ecuador, por videoconferencia).
o Pablo Morán (Juez Federal de Formosa), José M. Perez Corti (Universidad Austral) y Dolores Gandulfo (UNTREF).
