El Gobierno nacional está impulsando una digitalización total de los registros del automotor, con el objetivo de eliminar convenios y cobros relacionados con impuestos, patentes e infracciones de tránsito. Para Roberto Delgado, presidente de la Cámara de Mandatarios y Gestores de Misiones, esta medida responde a una evolución histórica del Registro del Automotor, que inicialmente se creó para la recaudación de impuestos destinados a la construcción de calles. Con el tiempo, se convirtió en un ente recaudador de diversos impuestos y multas, aumentando de manera significativa los costos asociados a los trámites vehiculares.
Delgado destacó que la digitalización no eliminará la necesidad de los profesionales del registro, quienes actúan como auxiliares del sistema registral y se capacitan continuamente para mantenerse al día con las actualizaciones. A pesar de los avances tecnológicos, los expertos en registros siguen siendo cruciales para garantizar la correcta ejecución de los trámites, señaló.
En una entrevista con Ariel Sayas para Canal Cuatro Posadas, referenció también el proyecto de implementar una chapa patente única, similar a los modelos de Alemania y Estados Unidos. En estos países, la patente se mantiene con la persona, el propietario del vehículo, que puede transferirla a nuevos vehículos. Aunque Delgado reconoció la eficacia de este sistema en el extranjero, expresó dudas sobre su viabilidad en Argentina debido a los costos asociados y la complejidad de su implementación, especialmente en el contexto del Mercosur.
Además, Delgado abordó las recientes fluctuaciones en los costos de patentamiento, señalando una notable reducción en los gastos de transferencia debido a la implementación de un nuevo esquema de cobro. La diferencia en los costos, que llegó a ser de hasta 700 mil pesos, refleja un cambio significativo en el sistema de valuación fiscal y cobro de impuestos.
La entrevista también tocó el impacto de estas reformas en el mercado automotor. Delgado observó un estancamiento en la actividad económica del sector, con una notable disminución en la cantidad de transferencias y ventas de vehículos desde agosto. Sin embargo, valoró como positivo el aumento de la visibilidad y el conocimiento sobre la labor de los mandatarios y el funcionamiento de los registros, favorecido por la cobertura mediática.
Roberto Delgado en Canal 4 Posadas
-¿Cuál es la tendencia de todos estos cambios?
-La idea del Gobierno nacional es la digitalización total de los registros del automotor, la eliminación de tanta burocracia. Se conoció en estos últimos días también la eliminación de todo tipo de convenios que existen con los registros del automotor en cuanto a cobros de impuestos y algunos convenios con infracciones de tránsito, patentes y otros más. No olvidemos que el Registro del Automotor, en principio, buscó cobrar un impuesto o un arancel por obtener un vehículo y para trasladar esos recursos a la construcción de calles. En principio fue municipal, después provincial y pasó a ser nacional. Con el tiempo se agregaron funciones: lo transformaron en un ente recaudador de impuestos, porque el sellado de Rentas fue al Registro, el impuesto a las patentes fue al Registro, las multas de tránsito fueron al Registro. Ya hubo otros entes que se fueron adhiriendo, y eso hizo que se encarezca todo un trámite del automotor que si hoy lo desglosamos, vemos que el Registro del Automotor cobra 30% de lo que se paga por una transferencia o una inscripción inicial de un auto. En principio, por supuesto que es un susto. Si es todo digital, no van a necesitar de nuestra profesión para el trámite. Pero nosotros somos los auxiliares del sistema registral, así estamos calificados ante la Dirección Nacional. Entonces, el mandatario del Registro es el que tiene el conocimiento, el que se capacita todos los años, el que cada dos años tiene que renovar su matrícula, para eso tiene que actualizarse con todas las actualizaciones en el registrable. No olvidemos que es una actividad muy dinámica; va cambiando constantemente. Más allá de que ahora hay cambios bruscos en el sistema registral, siempre existen cambios porque se van modernizando y se van implementando cosas nuevas. Como es una actividad dinámica para nosotros, en la práctica no nos afectará para nada. Es más, creería que al ser más digitalizado, la cuestión va a necesitar más de nosotros porque no tenemos una buena conexión en todo el país. Tenemos, sí, obviamente, mucho mejor que años anteriores, pero no es del todo la conexión digital, tampoco el conocimiento de la gente. Y, aunque no lo creas, a veces hasta esa persona que creemos que tiene conocimiento digital no lo tiene o no quiere perder su tiempo en eso y recurre a nosotros.
-Está dando vueltas un proyecto en el cual le quieren asignar a cada persona una chapa patente, exactamente, una numeración. ¿De qué país se toma ese modelo? ¿Funciona?
-Se toma de Alemania y Estados Unidos, que son la patente única. En Alemania, por ejemplo, compras un vehículo y elegís el número de dominio que querés ponerle a tu chapa, si querés tus iniciales, tu fecha de nacimiento. Hay un sistema porque tienen el sistema registral en el cual ingresan ese número que sugerís, y si no está dado a otra persona, te lo asignan a vos. O si no, lo podés cambiar, un número o una letra, y te asignan para toda la vida. Cuando vendés tu auto, vendés solamente la unidad y te quedás con la chapa para ponerla al auto nuevo que comprás.
-¿Y funciona bien?
-Dicen que funciona bien.
-¿Lo ves factible para Argentina?
-No lo veo factible en el ámbito en que estamos hablando de reducir costos, porque esto va a traer un costo enorme, porque hasta ponernos todos los vehículos al día con esta chapa única, creo que se van a mezclar.
-Y además, ¿cómo te impacta el tema del Mercosur?
-Habría que analizarlo todo desde ese punto. Hasta ahora es un proyecto, pero todavía no pudimos leer con profundidad de qué se va a tratar y cómo lo quieren implementar. Pero sí traerá costos, porque va a ser como hubo en su época en el año 96, que se cambiaron las chapas negritas con las letras blancas por las chapas del Mercosur, que si ahora tenemos que ponernos a pensar, viene una chapa única, tenemos una tercera chapa. Tenemos la negrita con letras blancas, que todavía funciona, tenemos la del Mercosur, que son de esa fecha en adelante, e implementaríamos una chapa más. O sea, me parece que va a ser un poco complejo, pero de que funciona en otros países, funciona.
-Todos estos cambios que estamos viendo, ¿tienden a un sistema más seguro o solamente a disminuir costos?
-A mí me parece que no podrá ser digital del todo porque al ser un sistema, como decís vos, que nos hace ruido la seguridad jurídica de la propiedad de ese bien, vamos a tener que analizar quién va a ser el calificador de todo esto. No olvidemos que acá tenemos, entre medio, el lavado de dinero, tenemos la adulteración de documentación, la adulteración de los vehículos. O sea, hay muchas cuestiones que, cuando uno compra un auto, pasa por ciertas calificaciones. La planta verificadora que coordina la numeración del chasis, el motor y el dominio con el vehículo que estás comprando, si no tiene ninguna adulteración. Luego la documentación pasa por una escribanía, que también ve si la persona que firma está en condiciones de firmar, de vender o de comprar. También, los escribanos tienen acceso al Renaper, si la persona no está fallecida. Y después, si no hay una prenda, ahí está la calificación que hace el mandatario. El mandatario ve el título y sabe si tiene una prenda, saca un informe de dominio, si la persona no está inhibida para firmar como vendedor. O sea, hay un montón de calificaciones que se hacen al sistema registral que hacen a la seguridad jurídica, y eso también habría que ver digitalmente cómo vamos a controlar. Tengo entendido que con la nueva digitalización lo que van a hacer es cargar toda la documentación en forma digital, escaneada, y va a parar a un sistema donde la Dirección Nacional va, parece que, calificar a través de consulta al escribano. Ahora, no sé si será tan rápido como lo es hoy. Hoy en día, uno tiene un título en 24 horas.
-¿Nos puede contar, por favor, sobre el cambio en el precio de un viernes a lunes que comentó en la radio recientemente?
-En la página de la Dirección Nacional tenés una solapa donde te dice que es un estimador de costos; ahí uno ingresa, pone el dominio del vehículo, y ya te aparece el modelo. Uno le puede poner una valuación de un peso al vehículo. Entonces, el sistema te va a tirar la evaluación fiscal de ese vehículo. El viernes te tiraba la Ford Ranger 2020 en 26 millones, es decir, unos 750 mil pesos. El lunes, ese mismo vehículo, según la cotización en el sistema de registro valía 31 millones. La diferencia era que el viernes te cobraban el 2.5% de esos 26 millones, y el lunes te cobraban el 1%, porque a partir de ahora te cobran el 1%.
-¿Cuánto eran más o menos los gastos de patentamiento?
-Un millón ochocientos el total, con sellado de rentas y todo. Y el lunes te salía un millón cien más o menos; había una diferencia de 700 mil pesos.
-La mitad de lo que sale un auto en Argentina es impuestos…
-Así es. Hablemos de la Ranger 2020, ir a hacer la transferencia de la Ranger en el registro, el 70% es impuestos, el 30% es más o menos lo que queda en el registro del automotor, que hoy en día, en los cero kilómetros desaparece el costo de la cédula, desaparece el costo del título, desaparece el costo de la emisión de la chapa de patente. La primera chapa de patente es sin costo. Así que tampoco el Registro te cobra ahora la certificación de la firma, que antes te cobraban en el Registro la certificación de firma de comprador o vendedor.
-¿Creés que esto va a agilizar el mercado?
-Y puede ser que sí, porque la sensación de la sociedad siempre es escuchar si sale más barato. Hay mucha gente que está con que el Registro ahora nos sale la mitad de precio, nos sale la mitad de precio de los aranceles de registro. No olvidemos que tenemos sellado, no baja el sellado de cada provincia porque cada provincia paga impuesto al sello por tener un bien a su nombre, eso depende de cada una de las provincias. Esto es muy importante que aclaremos también: ese convenio de que Nación quiere desafectar de los Registros de automotor nos va a hacer retroceder 20 años atrás, cuando teníamos que agarrar el 08, ir a Rentas, cotizar el auto, pagar el sellado en el Colegio de Escribanos y luego ir al Registro. Si hablamos de agilidad en el Registro, ya te cobran sellados de Rentas, te cobran todo y uno hace todo ahí. Después, la patente también, vamos a tener que tener los papeles, ir a la Municipalidad y hacer la baja de patente o inscribir la patente.
-¿Cómo está la actividad económica para ustedes? ¿Se están vendiendo autos, se están patentando?
-El impacto es notable en nuestro rubro. Yo tengo dos rubros automotores: gestoría y un lubricentro también, y en los dos se ve el impacto económico notable. Cuando hay plata, hay transferencias, y cuando no hay transferencias, todo está callado. Ahora estamos muy quietos. Desde el mes de agosto, completito, muy quieto en todo el rubro automotor, tanto en documentación como en ventas, porque también vendemos y compramos usados, y está un poco quieta la cosa, la verdad. Y también quiero recalcar algo: lo positivo de todo esto que está pasando ahora es que la sociedad argentina, y Misiones, mi provincia, que la amo, está conociendo la actividad que hace un mandatario, cómo funciona un Registro; lo importante que es un Registro y cómo se desarrolla la actividad, porque era algo que estaba tapado, no se hablaba, no se escuchaba, solamente nos quejamos. Pero hoy, los medios de comunicación, la verdad que hay que agradecerles porque están dando informaciones importantes.
