Este lunes, 23 de diciembre, se pone fin al impuesto Para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAÍS), un tributo «temporal» establecido por el gobierno de Alberto Fernández hace cinco años para desalentar la demanda de divisas. Esta medida, anunciada por el presidente Javier Milei, generará diversos cambios para los usuarios de tarjetas y servicios digitales.
El Impuesto PAÍS nació en 2019, gravando con un 30% la compra de dólar ahorro y bienes y servicios adquiridos en el exterior. En 2023, se le sumó un 7,5% a las importaciones, excepto ciertos productos de la canasta básica e insumos para obras públicas, y un 25% a servicios específicos como informáticos, mantenimiento, reparación y asesoramientos profesionales. Este impuesto actuó como complemento del cepo cambiario, pero a diferencia de otros que se mantienen, Milei decidió no renovarlo, respetando su fecha de caducidad.
Desde fines de noviembre, las importaciones ya no pagan este impuesto debido a que se dejó de cobrar el 95% a cuenta. Además, en septiembre, la alícuota para la importación de bienes y fletes se redujo del 17,5% al 7,5% original. Se espera que la eliminación total del impuesto se traduzca en una baja de costos y precios, especialmente en artículos importados, aunque este efecto podría no ser uniforme en productos locales con insumos extranjeros. Consultoras prevén que la desaparición del impuesto tendrá un mayor impacto en la inflación mayorista que en la minorista.
La eliminación del impuesto abaratará las compras en el exterior de turismo, ropa y electrónica en plataformas como Amazon, así como servicios de streaming como Netflix y Spotify. Esto incrementará la presión sobre las reservas del Banco Central. El dólar tarjeta, que actualmente cotiza a $ 1.670 (compuesto por el dólar oficial a $ 1.044 más un 60% de percepciones), bajará un 30% su cotización, ubicándose en $ 1.355. Este cambio reducirá a la mitad la carga impositiva, ya que seguirá aplicándose el 30% correspondiente a Ganancias.
Beneficios y Nuevos Desafíos
La expiración del impuesto beneficiará a cerca de once millones de personas. No obstante, con el dólar MEP como el tipo de cambio más conveniente ($ 1.130), disminuye la proporción de argentinos que pagan consumos en el exterior en pesos y aumenta el número de aquellos que abonan en dólares para evitar impuestos. La desaparición del Impuesto PAÍS, que fue el séptimo impuesto más importante en 2023 aportando un 0,8% al PBI, obligará al gobierno a compensar la pérdida de ingresos con otras fuentes o mediante recortes de gastos.
La eliminación del Impuesto PAÍS representa un cambio significativo en la economía argentina, aliviando la carga fiscal sobre las importaciones y consumos en el exterior, y beneficiando a millones de usuarios. Sin embargo, también plantea nuevos desafíos para el gobierno en términos de compensación de ingresos y control de la demanda de divisas. La medida busca consolidar la competitividad y estabilizar la inflación, pero su éxito dependerá de cómo se manejen estos retos emergentes, sostienen los especialistas en economía.
