La Comisión Europea ha propuesto una nueva ronda de sanciones contra Rusia para intensificar la presión sobre la economía de guerra de Moscú y forzar concesiones en la mesa de negociaciones.
«Mientras Ucrania sigue defendiéndose con extraordinaria valentía en el campo de batalla, el Kremlin redobla sus crímenes de guerra, atacando deliberadamente viviendas e infraestructuras civiles», declaró el viernes por la tarde la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. «Debemos ser claros: Rusia solo se sentará a la mesa con intenciones genuinas si se le presiona para que lo haga. Este es el único lenguaje que Rusia entiende».
El elemento central del paquete es una prohibición total de los servicios marítimos, destinada a debilitar aún más los ingresos energéticos de Rusia. Según Von der Leyen, la medida debería aplicarse «en coordinación con socios de ideas afines tras una decisión» a nivel del G7. La prohibición, defendida anteriormente por Finlandia y Suecia, impediría a las empresas de la UE prestar servicios como seguros, transporte marítimo o acceso a puertos a los buques que transporten crudo ruso.
Hasta ahora, la UE permitía estos servicios únicamente a los petroleros que cumplían el tope de precios del G7, en vigor desde diciembre de 2022. El límite se ajustó recientemente a 44,10 dólares por barril (37,34 euros) para reflejar las tendencias del mercado y aumentar la presión sobre la economía de guerra rusa. La UE, el Reino Unido, Canadá, Japón y Australia siguen el tope dinámico, mientras que Estados Unidos mantiene el nivel original de 60 dólares por barril (50,81 euros).
En la práctica, la prohibición haría que el tope dejara de aplicarse de forma efectiva dentro de la jurisdicción de la UE, ya que se prohibiría a las empresas prestar servicios a todos los buques rusos sin exención, independientemente de si venden por encima o por debajo del límite.
Finlandia y Suecia sostienen que la medida elevaría los costes operativos del sector petrolero ruso, sería más fácil de aplicar y evitaría el uso de documentación falsificada, aunque aún no está claro si el resto de los Estados miembros respaldará la propuesta, que requeriría la unanimidad de las 27 capitales.
Asegurar la participación del Reino Unido sería esencial debido a su dominio mundial del seguro marítimo de Protección e Indemnización (P&I). Una prohibición similar se aplicaría al mantenimiento y servicio de los petroleros rusos de gas natural licuado (GNL) y de los rompehielos, indicó Von der Leyen. Los países de la UE ya han acordado prohibir todas las importaciones de GNL ruso antes de que finalice este año. Además, otros 42 buques de la llamada ‘flota en la sombra’ de Moscú se incluirían en la lista negra, elevando el total a 640.
Más allá del sector energético, el paquete propuesto afectaría a 20 bancos regionales rusos, así como a empresas y plataformas que comercian con criptomonedas, utilizadas por el Kremlin para eludir las sanciones y crear sistemas de pago alternativos. La UE también restringiría importaciones rusas de metales, productos químicos y minerales críticos por un valor aproximado de 570 millones de euros, además de establecer una cuota de amoníaco empleado en fertilizantes y bloquear exportaciones de caucho, tractores y servicios de ciberseguridad.
Por primera vez, añadió la presidenta, la UE activaría la Herramienta Antielusión para prohibir la venta de máquinas de control numérico por ordenador y radios a países en los que existe un alto riesgo de que estos productos se reexporten a Rusia. La herramienta no se había aplicado desde su introducción en 2023, pese a las numerosas pruebas de elusión por parte de países vecinos y aliados políticos de Rusia, en particular China.
Bruselas confía en aprobar el vigésimo paquete de sanciones antes de que se cumplan cuatro años de la invasión a gran escala, el próximo 24 de febrero. Von der Leyen y António Costa, presidente del Consejo Europeo, viajarán a Ucrania ese día para reafirmar el apoyo constante de la UE. «Nuestras sanciones funcionan, y seguiremos utilizándolas hasta que Rusia entable negociaciones serias con Ucrania para lograr una paz justa y duradera», afirmó. «La seguridad, la prosperidad y el futuro libre de Ucrania están en el corazón de nuestra Unión».
