El Gobierno nacional decidió poner en pausa el tratamiento de la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada en la Cámara de Diputados y concentrar sus esfuerzos en la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y el proyecto de Inocencia Fiscal. La intención del oficialismo es avanzar con esas iniciativas en una sesión que, según las previsiones actuales, se realizaría el 26 de agosto.
La decisión responde a la estrategia de la Casa Rosada de evitar que el fuerte debate que generó Propiedad Privada en el Senado se traslade a la Cámara baja y complique la aprobación de las reformas económicas que Javier Milei considera prioritarias. “No es la idea acelerar Propiedad Privada ahora”, señalaron fuentes del Gobierno.
El oficialismo buscará durante las próximas semanas fortalecer los acuerdos con los bloques dialoguistas y garantizar los votos necesarios para avanzar con los proyectos económicos. La definición del temario y el ritmo de las negociaciones quedarán en manos de la mesa política del Gobierno, que se reunirá próximamente.
La reforma del Banco Central ocupa un lugar central dentro de la agenda presidencial. Milei la presentó como una de las principales transformaciones de la segunda etapa de su programa económico y ahora el Ejecutivo pretende concentrar allí buena parte de su capital político y legislativo.
El proyecto contempla cambios en el funcionamiento y la estructura del BCRA, además de nuevas condiciones para la designación y remoción de sus autoridades. Si bien se mantiene el mecanismo de nombramiento mediante propuesta del Poder Ejecutivo y acuerdo del Senado, para remover al presidente y al directorio se establece una mayoría de dos tercios en ambas cámaras.
La iniciativa también limita la transferencia de utilidades vinculadas con resultados por tenencia y establece una reserva técnica no distribuible para determinados activos. A su vez, restringe el envío de resultados de la cartera del Banco Central al Tesoro y plantea la eliminación de las Letras Intransferibles.
En paralelo, el oficialismo pretende avanzar con Inocencia Fiscal, una iniciativa que apunta a fortalecer el denominado “tapón fiscal”, limitar las revisiones de períodos anteriores por parte de ARCA y ampliar las garantías para quienes decidan incorporar ahorros no declarados al sistema financiero.
La decisión de postergar Propiedad Privada está vinculada con las dificultades que atravesó el proyecto durante su paso por el Senado. La iniciativa tuvo cuatro postergaciones, numerosas modificaciones y llegó a acumular 17 versiones antes de conseguir la media sanción por 37 votos contra 33.
Durante esa negociación, el oficialismo retiró los capítulos referidos a la extranjerización de tierras y al Manejo del Fuego. Las modificaciones fueron consecuencia de las resistencias planteadas por distintos sectores y por gobernadores que inicialmente acompañaban al Gobierno, pero terminaron retirando el respaldo de sus senadores.
A pesar de los cambios, el proyecto aprobado por el Senado mantiene modificaciones importantes en materia de expropiaciones, procedimientos de desalojo y regularización dominial. También contempla la digitalización de los Registros de la Propiedad Inmueble y ahora deberá ser analizado por Diputados para completar su recorrido legislativo.
En la Casa Rosada consideran que el tratamiento en el Senado dejó un desgaste político que podría complicar nuevas negociaciones si Propiedad Privada vuelve inmediatamente al centro de la agenda. Por ese motivo, el Gobierno busca separar las discusiones y evitar que una iniciativa políticamente sensible termine afectando proyectos que considera estratégicos.
La negociación también expuso diferencias dentro del propio oficialismo sobre la estrategia para conseguir respaldo parlamentario. Durante el debate surgieron cruces entre Federico Sturzenegger y Patricia Bullrich por las concesiones realizadas a los bloques dialoguistas y por la relación con los gobernadores.
Por ahora, la decisión es retirar Propiedad Privada de la discusión inmediata, aunque el Gobierno no prevé abandonar el proyecto. La iniciativa volverá a la agenda de Diputados cuando el oficialismo considere que existen mejores condiciones políticas para avanzar con su aprobación.
La hoja de ruta definitiva se conocerá luego de la próxima reunión de la mesa política. El objetivo de la Casa Rosada es reducir los frentes abiertos y concentrar la negociación parlamentaria en el Banco Central e Inocencia Fiscal, mientras deja la Ley de Propiedad Privada para una segunda etapa.
